Nodokļu būtība un funkcijas
Valsts veidotā nodokļu politika var būtiski ietekmēt tirgus ekonomiskās attiecības. Atkarībā no nodokļu politikas valsts var vai nu veicināt ekonomisko uzplaukumu, vai arī bremzēt saimniecisko darbību un padarīt to nepievilcīgu investoriem. Nodokļi ir svarīgs elements ekonomiski neatkarīgas valsts pastāvēšanas pamatā, kalpojot kā līdzeklis valsts pārvaldes aparāta uzturēšanai.
Nodokļu politika un nodokļi visos laikos ir bijuši strīda objekts, jo ir praktiski neiespējami panākt, lai valsts un nodokļu maksātāji būtu pilnīgi apmierināti ar nodokļu maksājumiem. Lai nodrošinātu valsts pārvaldes institūciju spējas veikt visas tām uzticētās funkcijas, iekasēto nodokļu summa vienmēr būs par mazu, turpretī nodokļu maksātājiem tā aizvien šķitīs par lielu, jo nodokļi samazina viņu rīcībā esošos līdzekļus. Taču atbilstoši valsts fiskālajām un ekonomiskajām interesēm regulāri tiek pilnveidota valsts nodokļu sistēma ar mērķi nodrošināt skaidru, saprotamu un prognozējamu nodokļu politiku.
Nodokļi mūsdienu sabiedrībā ir kļuvuši par valsts ieņēmumu pamatformu un skar ik vienu saimnieciskās darbības sfēru, ietekmējot ražošanu, tirdzniecību, iedzīvotāju ienākumu līmeni, investīciju vidi, privāto patēriņu u.c..
Lai varētu veidot nodokļu politiku valstī ir svarīgi definēt kas tieši ir nodoklis.
Nodoklis - ar likumu noteikts obligāts maksājums valsts budžetā vai pašvaldību budžetos (pamatbudžetā vai speciālajā budžetā), kas nav maksājums par noteiktas preces iegādi vai pakalpojuma saņemšanu un nav soda naudas, pamatparāda palielinājuma naudas un nokavējuma naudas maksājums, kā arī nav maksājums par valsts kapitāla vai tā daļas izmantošanu. Minētais termins piemērojams arī valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām. [24]
Skatoties no ekonomiskās pozīcijas, nodokļi ir galvenais instruments finanšu resursu un ienākumu pārdalei ko realizē valsts finanšu iestādes ar mērķi, lai nodrošinātu ar līdzekļiem tās personas, uzņēmumus, ekonomikas sfēras un sektorus, kurām nepieciešami līdzekļi, bet pašas tās to nespēj nodrošināt no saviem resursiem.
Nodokļi būtu jāuzskata par objektīvu nepieciešamību, jo tie kalpo par pamatu sabiedrības pakāpeniskai attīstībai. Valsts, ņemot vērā konkrētu situāciju un apstākļus, veido attiecīgu nodokļu sistēmu, pilnveido tās struktūru un funkcionēšanas mehānismu valsts finansu sistēmā. Pasākumu kopums ekonomikas attīstības regulēšanai veido valsts nodokļu politiku.
…
