Viens no iemesliem, kāpēc ir nepieciešams izveidot publiskās aģentūras ir sakarā ar to, ka ir stājies spēkā Komerclikums, kas, sākot ar 2004.gadu neparedz komercsabiedrību darbību bezpeļņas organizāciju formā, un ar 2003.gada 1.janvāri stāsies spēka Valsts pārvaldes iekārtas likums, kas nosaka valsts pārvaldes iestādēm tikai divas padotības formas – pakļautību un pārraudzību-, ministriju pārziņā esošo valsts iestāžu, kas darbojas izglītības, kultūras, veselības aprūpes un sociālās aprūpes nozarē, un bezpeļņu organizāciju valsts uzņēmumu (uzņēmējsabiedrību), kas darbojas izglītības, zinātnes, kultūras, veselības aprūpes un sociālās aprūpes nozarē, juridiskais statuss izrādīsies neatbilstošs minētajiem likumiem.…