1) Varu raksturo
(a) Morāle, griba, autonomija,
(b) Spēks, subordinācija, savstarpēja atkarība,
(c) (a) un (b) variantos ietverto parādību kopums.
Vara ir sociālās kopības funkcionēšanas līdzeklis, kas atbilst sabiedriskās dzīves raksturam un attīstības līmenim un izpaužas atsevišķu personu un to apvienību gribas pakļaušanās attiecībās dotā kopībā vadošai gribai. Varai piemīt ne tikai spēja pakļaut cilvēkus, bet arī tiesības to darīt. Vara var ietekmēt cilvēka uzvedību , izmantojot noteiktus līdzekļus - autoritāti, vardarbību, tiesības. Varai ir dominēšanas forma, kas piespiež vienu personu pakļauties citai, ir problemātisks, jo politisko varu izmanto ļoti plašs cilvēku loks, un tā prasa plaša cilvēku loka pakļaušanos. Tāpēc jāsecina, ka varai piemīt ne tikai spēja pakļaut cilvēkus, bet arī tiesības to darīt.
2) Valsts varas dalīšana notiek
(a) Horizontāli (funkcionāli),
(b) Vertikāli (institucionāli),
(c) Horizontāli un vertikāli.
Valsts varas dalīšana likumdevēja, tiesu, un izpildu varā tiek veikta pa horizontāli, kas uzskatāma par funkcionālo varas dalīšanu. Funkcionāla varas dalīšana ir absolūti nepieciešams varas dalīšanas teorijas elements, kas izpaužas autonomu varas centru radīšanā, kuriem ir savi funkcionālie pienākumi.…