Pašvaldību tiesību priekšmets ir ar tiesību normām noregulēta vienveidīgu vai radniecīgu sabiedrisko attiecību veids.
Priekšmeta īpatnības ir saistītas ar pašvaldību tiesību komplekso raksturu, jo tas neattiecas uz Latvijas juridiskās zinātnes pamatnozarēm, bet gan ir no citām nozarēm atvasinātas.
Kompleksais raksturs izpaužas tādejādi, ka daudzas sabiedriskās attiecības, kuras rodas vietējā līmenī, tiek regulētas ar citu nozaru tiesību normās, kā, piemēram, konstitucionālo, administratīvo, finansu, zemes, civiltiesību un citu tiesību normām.
Sabiedriskās attiecības var iedalīt sekojošās grupās attiecības, kuras rodas vietējās nozīmes jautājumu risināšanas procesā, kad pilsoņi savu gribu pauž tieši
Attiecības, kuras saistītas ar pašvaldības vēlēto un citu institūciju darbību, pārvaldot: pašvaldības īpašumu, pašvaldības saimniecības objektus, vietējā budžeta veidošanu un izpildi, kā arī citu to darbību vietējās dzīves dažādās sfērās, lai nodrošinātu: pašvaldības teritorijas iedzīvotāju dzīves apstākļu uzlabošanu un lai izlemtu citus vietējās nozīmes jautājumus, ieskaitot arī pašvaldības dienesta darba organizācijas jautājumus; Attiecības, kuras rodas tad, kad vietējo pašvaldību institūcijas realizē atsevišķas, atbilstoši likumdošanai, pašvaldībām nodotās valsts pilnvaras.
Vispārējie principi
1.Latvijas Republikas Satversmes, likuma “Par pašvaldībām”, citu Latvijas Republikas likumu un Ministru kabineta noteikumu augstākais spēks.
2.Iedzīvotāju patstāvība vietējās nozīmes jautājumu izlemšanā vietējo iedzīvotāju interesēs.
3.Vietējās pašvaldības organizācijas un darbības likumību.
4.Cilvēku un personas tiesību un brīvību ievērošana.
5.Darbības atklātība, realizējot vietējo pašpārvaldi
6.Vietējās pašvaldības pārstāvības institūcijas izveidošanas obligātums.
7.Vietējā pašv. institūciju un to amatpersonu atbildība teritorijas iedzīvotāju, valsts, fizisko un juridisko personu priekšā.
8.Savstarpējās nepakļautības princips.
9.Valsts varas institūciju neiejaukšanās vietējās pašvaldības budžeta veidošanā un izpildē.
10.Valsts garantijas un atbalsts vietējām pašvaldībām.
11.Vietējās pašvaldības institūciju un valsts varas institūciju savstarpējās sadarbībā iedzīvotāju dzīves apstākļu nodrošināšanā.
Speciālie principi – papildus finansu piešķiršana, lai kompensētu izdevumus, kuri rodas valsts varas institūcijām nosakot pašv. papildus uzdevumus u.c.
…
