Administratīvā akta apstrīdēšanas pamatjautājumi

Lai gan daudzās valstīs valda uzskats, ka valsts pārvalde nespēj efektīvi un objektīvi izskatīt savus lēmumus, pat ja administratīvā apstrīdēšana ir vērsta augstākā iestādē vai speciālā administratīvā tribunālā, kvalitatīvas iekšējās izskatīšanas galvenie elementi ir labi saprotami. Veiksmīga administratīvās apstrīdēšanas vai iekšējās izskatīšanas sistēma ir tāda, kas darbojas caurspīdīgi un nodrošina ātru, izmaksās ekonomisku un neatkarīgu primāro administratīvo lēmumu vai aktu izskatīšanu.1
Iekšējā izskatīšana ietver šādu lēmumu materiālu un bieži arī procesuālu izskatīšanu, ko parasti veic viens vai vairāki tās pašas iestādes ierēdņi (parasti augstāka ranga ierēdņi) vai ierēdnis, vai darba grupa speciāli nozīmētā vai hierarhiski augstākā iestādē, vai abi šie izskatītāji. Iekšējai izskatīšanai var būt vairākas formas un vienā iestādē var būt vairākas iekšējās izskatīšanas sistēmas, ko nosaka speciālie juridiskie normatīvi. Jebkurā gadījumā funkcionējoša administratīvās apstrīdēšanas sistēma ir izdevīga gan pārsūdzību iesniedzējiem, gan iestādēm. Tās mērķis ir veicināt iestādēs labāku primāro lēmumu pieņemšanu un prasību iesniedzējiem – izmaksu un laika ziņā izdevīgu izskatīšanas procesu…