1.1. Valsts atbildība
Lai iestātos valsts starptautiskā atbildība, nepieciešami vismaz divi pamatnosacījumi:
• Starptautiski prettiesiska rīcība: Valsts rīcība (darbība vai bezdarbība) pārkāpj starptautisko tiesību normu, kas ir saistoša šai valstij, piemēram, agresijas akts, cilvēktiesību pārkāpumi, teritoriālās integritātes neievērošana.
• Rīcības piedēvējamība valstij: pārkāpumam jābūt izdarītam valsts orgānu, amatpersonu vai personu, kas darbojas valsts uzdevumā vārdā. Tas ietver gan oficiālu, gan faktisku kontroli (piem., bruņotu grupu darbība valsts vadībā).
Valsts rīcība ir starptautiski prettiesiska, ja šāda rīcība, kas ietver darbību vai bezdarbību:
a) ir attiecināma uz šo valsti saskaņā ar starptautiskajām tiesībām;
b) ir uzskatāma par šīs valsts starptautisko saistību pārkāpumu .
Saskaņā ar Starptautisko tiesību komisijas (ILC) izstrādātiem “Valstu starptautiski prettiesisko darbību noteikumi” 1. pantu starptautisko tiesību pārkāpums, ko īsteno valsts, rada tās starptautisko atbildību. Valsts starptautiski prettiesiska rīcība var būt viena vai vairākas darbības vai bezdarbība, vai abu kombinācija. Starptautiski prettiesiskas rīcības faktu nosaka, pirmkārt, prasības, ko paredz iespējami neievērotās saistības, un, otrkārt, šādas rīcības pamatnosacījumi.
…