Kādreiz izcilais franču filozofs un valsts tiesībnieks Monteskjē izvirzīja savu "varas dalīšanas teoriju". Pēc viņa domām, demokrātiska ir tikai tāda valsts, kurā likumdošanas, izpildu un tiesu vara ir viena no otras atdalītas un neatrodas vienās rokās.
Likumdošanas vara ir pirmā, izpildu vara - otrā, tiesu vara - trešā un tās šādā kārtībā ir novietotas viena virs otras. Patiesi demokrātiskās valstīs visām šīm varām ir sava kompetence, tās pilda katra savas funkcijas, savstarpēji mijiedarbībā viena otru papildinot un tā izveidojot vienotu mehānismu.1
Laika gaitā un dažādās valstīs šo varu attiecības tiek īstenoti dažādi. Modernizējas demokrātiskās valstis, attīstās arī valststiesību zinātne. Tas viss atstāj ietekmi uz varu savstarpējām attiecībām. Taču valsts varas dalīšanas principiem ir jāpamatojas uz vairākiem momentiem: visām trim valsts varām jābūt leģitīmām. Bet protams tautai jābūt iespējai ietekmēt visas trīs varas.…