Valdība. Jēdziens un kompetence

Monteskjē savā sacerējuma (Espirit des Lois) XI. grāmatas 6. nodaļā raksta, ka katrā valstī pastāvot trīs varas: likumdevēja vara, kas likumus izstrādā un izdod; izpildu vara, kas likumus izpilda; un tiesu vara, kas soda likuma pārkāpējus un izšķir strīdu jautājumus. Ja visas šīs trīs varas esot apvienotas vienās rokās, tad valdība esot despotiska un pilsoņu brīvība neesot domājama. Tamdēļ vajagot šīs varas izšķirt vienu no otras un pie tam organizēt tādējādi, ka viena vara otru ierobežojot, tad valdīšana kļūšot mērena un brīvība būšot nodrošināta.1
Uzskatu, ka šī Monteskjē ideja, ļoti uzskatāmi parāda, ka visas trīs minētās varas- likumdevējvara, izpildvara un tiesu vara ir būtībā savstarpēji saistītas, taču tajā pat laikā tām jābūt nošķirtām, darbojoties savas kompetences ietvaros. Ievadā vēlējos noformulēt to, kādēļ valdības darbs ir nepieciešams, lai vieglāk izprastu tā būtību un nozīmi. „Valsts rīcība būs nepieciešama vienmēr, lai arī cik augstu attīstīts būtu likumdošanas līmenis. Likums nevar paredzēt visu un nedrīkst uzņemties uzdevumus, kas apgrūtinātu valsts brīvu ritumu. Tas tikai nosaka kopējos ietvarus, kuros ir jādarbojas administrācijai. Administrācijas darbībai ir jābūt apzinīgai un saprātīgai un tai jābūt iespējai rīkoties pēc sava ieskata un iniciatīvas.”2
Referāta izstrādē izmantoju grāmatas, kuras uzskaitīju izmantotās literatūras sarakstā, ar to palīdzību centīšos izprast sava referāta nosaukumā ietverto valdības jēdzienu un kompetenci, izskaidrot to vienkāršotākā, sev saprotamā valodā un pats galvenais, izprast kā tad valdība darbojās.…