-
NAFTA kā implementācijas imperatīvs USMCA: Ziemeļamerikas valstu integrācijas efektivitātes novērtējums
Neskatoties uz daudzajām NAFTA un USMCA līdzībām, tās nevar uzskatīt par līdzvērtīgiem līgumiem, jo, lai arī tie joprojām ir vērsti uz Ziemeļamerikas telpas ekonomisko integrāciju, tomēr ASV ambīcijas, ko viņi iegulda šajā projektā, būtiski atšķiras no tiem, kas
pastāvējuši NAFTA parakstīšanas brīdī. Tāpat ir svarīgi ņemt vērā mainīgo starptautisko attiecību arhitektūru, acīmredzamās tendences attiecībā uz amerikāņu protekcionismu un globālo spriedzi Eiropas Savienības, Ķīnas, Japānas, Krievijas un Turcijas attiecībās ar
Amerikas Savienotajām Valstīm. No otras puses, nedrīkst ignorēt virkni priekšrocību, ko USMCA dos šīs vienošanās dalībniekiem, galvenokārt ASV, kas garantēja savu lielo tirdzniecības un ekonomisko partneru aizsardzību, kas atrodas tiešā ģeogrāfiskā tuvumā no iespējamās ķīniešu ietekmes, otrkārt, Kanādai un Meksikai, kas pēc ilgāka laika guva
pārliecību par ASV gatavību (kā savu galveno partneri) turpināt integrāciju un visaptverošu sadarbību. Jaunā Ziemeļamerikas sadarbības versija satur arī virkni mūsdienām aktuālus aspektus, piemēram, intelektuālā īpašuma aizsardzību, digitālo tirdzniecību, vides aizsardzību. Vai USMCA ir iedvesmots no NAFTA idejas? Jā. Vai USMCA ir NAFTA 2.0? Nē. Vai
NAFTA bija veiksmīgs Ziemeļamerikas integrācijas piemērs? Jā. Kā būs ar USMCA ir sarežģīti teikt, šis posms integrācijas sakaru attīstībā Ziemeļamerikā, vairumā savu būs atkarīgs no attiecību attīstības starp ASV un Ķīnu.…
Šajā kontekstā svarīgi ir saprast virkni galveno īpatnību, kas padara NAFTA atšķirīgu no līdzīgiem ekonomiskās integrācijas mēģinājumiem, kas daudzējādā ziņā var sniegt gan pozitīvu, gan negatīvu ietekmi uz ekonomisko attiecību attīstību starp valstīm. Par pirmo atšķirīgo īpatnību var uzskatīt NAFTA dalībnieku - ASV, Kanadas un Meksikas kopīgo platību, kas par vairāk nekā 1 miljonu kvadrātkilometru pārsniedz Eirāzijas ekonomiskās savienības teritoriju, un Eiropas Savienības platību par gandrīz 5 reizēm. Otra iezīme ir divu attīstīto kapitālistisko valstu - Amerikas Savienoto Valstu un Kanādas - sadarbība ar jaunattīstības Meksiku, kas ekonomikas un politiskās savienības ziņā ievērojami atpaliek no tās ziemeļu kaimiņiem. Visbeidzot, visas valstis īsteno savas ģeostratēģiskās intereses, kas izpaužas dalībā dažādās starptautiskajās organizācijās, tā, piemēram, ASV ar Kanādu ir NATO locekļi, savukārt Meksika ir vairāk vērsta uz Latīņameriku, ko nosaka šīs valsts attīstības lingvistiskās un vēsturiskās īpatnības. Jau vairāk nekā 26 pastāvēšanas gadus visas NAFTA valstis ir guvušas lielu materiālu labumu - IKP pieaugums, starpvalstu tirdzniecība, tehnoloģiju attīstība, iedzīvotāju nodarbinātība, infrastruktūras attīstība, (īpaši Meksikā no ekonomiskās sadarbības) tajā pašā laikā, Meksika, ASV un Kanādā kopš ASV prezidenta Donalda Trampa ievēlēšanas un pēc viņa paša iniciatīvas vadīja aktīvas sarunas par tagadējās vienošanās modernizāciju. Lai gan Amerikas Savienoto Valstu uzdevums bija nolīgumā noteikt skaidru valstu hierarhiju un nostiprināt tās līderpozīcijas, Kanādas un Meksikas mērķis bija saglabāt piekļuvi stratēģiski svarīgajam Amerikas tirgum. Rezultāts bija ASV-Meksikas-Kanādas nolīgums, saīsināti USMCA, kura galvenais mērķis bija uzlabot esošo NAFTA (kuru neoficiāli sauc par NAFTA 2.0), citiem vārdiem sakot, tam būtu jābruģē galvenie virzieni integrācijas procesu attīstībai Ziemeļamerikā. Tādējādi loģisks būs analizēt NAFTA atslēgas īpatnības un atšķirības no USMCA, kas stājas spēkā 2020. gada 1. jūlijā, ko nevar izdarīt, neizvērtējot NAFTA efektivitāti kā vienai no lielākajām integrācijas organizācijām, kuras dalībniekiem ir būtiska loma pasaules ekonomikā un starptautiskajā tirdzniecībā, kas pretendē uz laba parauga lomu citiem starptautiskajiem tirdzniecības un ekonomiskajiem līgumiem un organizācijām.
PDF formāts.
