Normatīvo aktu jaunrade prasa laiku, un dažkārt no sākotnējas iniciatīvas līdz normatīvo akta galīgajai pieņemšanai paiet pat vairāki gadi.
Jaunus likumus pieņem Saeima (Satversme paredz iespēju likumus pieņemt arī tautas balsojumā), pārvaldes kārtībā izdotie noteikumi top Ministru kabinetā, bet pašvaldības saistošos noteikumus izdot pašvaldības. Šā iemesla dēļ juridiskajā literatūrā lielāka uzmanība pievērsta tieši institucionālajām procedūrām. Saeimas likumdošanas procesā izšķiramas 4 stadijas:
1.Likuma ierosināšana;
2.Likuma teksta izstrādāšana; …
