-
Ar preču pārvietošanu saistīto dokumentu izmantošanas analīze muitošanas procesā
| Nr. | Название главы | Стр. |
| Ievads | 6 | |
| 1. | Muita un muitošanas process preču pārvietošanā | 8 |
| 2. | Elektronisko dokumentu izmantošanas analīze | 16 |
| 2.1. | Elektroniskā muitas datu apstrādes sistēma | 16 |
| 2.2. | Eksporta kontroles sistēma (EKS) | 18 |
| 2.3. | Importa kontroles sistēma (IKS) | 21 |
| 2.4. | Tranzīta kontroles sistēma (TKS) | 24 |
| 2.5. | E-muita | 25 |
| 3. | Eiropas Savienības muitas risku analīze | 29 |
| 3.1. | Risku jēdziens muitas darbība | 29 |
| 3.2. | Risku pārvaldes sistēmas principi un struktūra | 32 |
| 3.3. | Risku pārvaldes sistēmas analīze veicot preču un transportlīdzekļu muitas noformēšanu un kontroli | 35 |
| 3.4. | Muitošanas process un tā posmi | 36 |
| 3.5. | Risku analīzes attīstība muitas struktūrvienības no iestāšanas Eiropas Savienībā līdz mūsdienām | 48 |
| Secinājumi un priekšlikumi | 57 | |
| Izmantotā literatūras un avotu saraksts | 60 |
Secinājumi un priekšlikumi
Apkopojot darbā sniegto informāciju un veikto analīzi, var izdarīt sekojošus secinājumus:
1. VID nodrošina iespēju elektroniski iesniegt un parakstīt muitas deklarācijas. Muitas deklarācijas iesniedz un paraksta VID elektroniskās deklarēšanas sistēmā, kuras personas lietotāja identifikators un parole tiek uzskatīti par personas pašrocīgu paraksta aizstājēju.
2. Elektroniska muitas deklarācija tiek iesniegta Elektroniskās muitas datu apstrādes sistēmas (EMDAS) attiecīgajā funkcionalitātē (piemēram, izvešanas deklarācija – Eksporta kontroles sistēmā).
3. Ar preču pārvietošanu saistīto dokumentu izmantošana un iesniegšana elektroniskajās sistēmās muitošanas procesu var padarīt ātrāku un ērtāku muitai un godīgajiem uzņēmējiem, kā arī samazina krāpniecības iespējamību un līdz ar to krāpniecības iespējas krietni apgrūtina negodprātīgiem uzņēmējiem, kas vēlas pārvietot preces.
4. Pēc iestāšanās Eiropas Savienībā un kļūstot par tās ārējo robežu, Latvijas muitai ir jāaizsargā visas ES patērētāju un kopējā tirgus intereses un jāuzņemas daļa pienākumu, ko līdz šim veikušas dalībvalstis ar ilgu pieredzi ES normatīvo aktu piemērošanā. Lai nodrošināt atbilstošu muitas kontroli jāpievērš lielāko uzmanību riska analīzei. Kļūstot par ES dalībvalsti, Latvijai parādījās iespēja pilnveidot visas sistēmas, kuras ir iedarbinātas muitas funkciju realizēšanā.
…
Bakalaura darba tēma ir “Ar preču pārvietošanu saistīto dokumentu izmantošanas analīze muitošanas procesā”, kuru profesionālā bakalaura grāda iegūšanai, ir izstrādājusi Viktorija Vinogradova. Darbs ir izstrādāts ar mērķi izanalizēt muitas noformēšanas kartību, izpētīt risku analīzes sistēmu un to ietekmi uz kopējo muitas mehānismu. Pētījuma objekts ir muitas dokumentālās kontroles un risku analīzes sistēmas. Pētījuma priekšmets ir muitas iestāžu darbība muitošanas procesā. Lai sasniegtu bakalaura darba mērķi veikti sekojošie uzdevumi: - izanalizēti teorētiskie literatūru par muitas darbību un funkcijām ; - izpētīta dokumentu noformēšanas kartība; - izanalizēti risku pārvaldes sistēmas elementi un struktūra; - raksturota selektīvo ceļu darbība un nozīme muitošanas procesā; - veikta statistiskā analīze par muitas noformēšanas darbību. Darbā tiek izmantota aprakstošā un salīdzināšanas analīzes pētījumā metodes, kā arī informācijas atspoguļošana tabulās un attēlos. Bakalaura darba veidošanas procesā tika izmantoti interneta resursi, Eiropas Savienības normatīvie akti, speciāla literatūra un valsts iestāžu statistikas dati. Diplomdarbs sastāv no 3 daļām, 62 lappusēm, kuras ietver 7 attēlus, 2 tabulas un 23 literatūras avotus. Pirmajā daļā tiek aprakstīti vispārīgie teorētiskie jautājumi par muitu, tās mērķi, uzdevumi un principi, ka arī aprakstītas muitas procedūras un to raksturojums. Otrajā daļā tiek aprakstīta elektroniskā muitas datu apstrādes sistēma, tā būtība, iedalījums un nozīme mūsdienas muitošanas procesā. Trešā daļā ietver sevi Eiropas Savienības muitas risku identificēšanu un analīzi, tiek aprakstīta muitas selektivitātes kontroles analīze un tās posmi. Šajā daļā tiek identificēti riski, kuri var rasties muitošanas procesā un tās sekas, veicot dokumentālo kontroli muitošanas procesā. Daļas beigās tiek izpētīti statistiskie dati par muitas pārbaudes rezultātiem veicot riska analīzi “sarkanajā ceļā” un tā dinamika. No pētījuma rezultātā izstrādāti priekšlikumi preču muitošanas procesa pilnveidošanai, izmantojot integrēto riska informācijas sistēmu.
