2011–2015 гг.
Nr. | Название главы | Стр. |
Ievads | 2 | |
1. | Pašvaldības struktūra un funkcijas attiecībā uz publiskajiem iepirkumiem | 3 |
2. | Pašvaldības publisko iepirkumu komisija | 7 |
2.1. | Publisko iepirkumu komisijas darbības pamatprincipi | 7 |
2.2. | Uzraudzība pār Publisko iepirkumu komisiju | 8 |
2.3. | Iepirkumu procedūras vispārējs apraksts | 9 |
3. | Pašvaldības Publisko iepirkumu komisija praksē | 13 |
3.1. | Iepirkuma vispārīgs raksturojums | 13 |
3.2. | Konkursa norise | 14 |
Secinājumi un priekšlikumi | 23 | |
Izmantoto avotu un literatūras saraksts | 24 |
Secinājumi un priekšlikumi
Secinājumi
1. Darba noslēgumā var secināt, ka Pašvaldības Publisko iepirkumu komisija lēmumus pieņem ne tikai balstoties uz likumu un citiem normatīvajiem aktiem, bet arī citu iemeslu vadīti, kas visticamāk varētu būt korupcija. Izpētot darbā aprakstīto atklāto konkursu, ir atrodamas pārāk daudz nepamatotas Iepirkumu komisijas darbības, kā arī nevienlīdzīga attieksme pret pretendentiem.
2. Publisko iepirkumu komisijas, vismaz pētījuma robežās, veic nekompetentus lēmumus, par ko liecina sūdzību iesniegumu daudzums Iepirkumu uzraudzības birojam, kas kavē iepirkumus, tādējādi ierobežo arī sabiedrības intereses.
Priekšlikumi
1. Grozīt Publisko iepirkumu likuma 22. panta trešo daļu, palielinot Iepirkumu komisijas locekļu skaitu, kas samazinātu korupcijas iespēju, tajā pašā laikā palielinātu lēmumu pieņemšanas kvalitāti.
2. Ieviest jaunu uzraudzības sistēmu par iepirkumiem. Šobrīd gadījumos, kad iepirkumu procedūrā konstatēti pārkāpumi, tos konstatē pretendenti vai arī procedūrā iesaistītās personas. Turklāt pārkāpumi tiek izskatīti tikai uz iesniegumu pamata, tātad, ja pretendents samierinās ar viņam negatīvu lēmumu, kurā iespējamas atkāpes no normatīvajiem aktiem, iepirkumu līgumi tiek slēgti, neņemot to vērā. Lai to novērstu, nepieciešams Iepirkumu uzraudzības birojā izveidot komisiju, kas veic pastāvīgu uzraudzību pār iepirkumiem, it īpaši mazpilsētās, kur korupcijas iespēja ir lielāka, pārbaudot visu ar iepirkumu saistīto dokumentāciju un kurai ir tiesības pārtraukt iepirkumu procedūru, ja tā neatbilst normatīvajiem aktiem.
…
Par galveno pētījuma objektu tika izvirzīts tas, kā pašvaldības publisko iepirkumu komisija (pasūtītājs Publisko iepirkumu likuma izpratnē) veic savas funkcijas, pienākumus un iepirkumu procedūras un vai tas viss notiek atbilstoši normatīvajiem aktiem. Kā darba mērķis tika izvirzīts publisko iepirkumu komisijas statusa, funkciju, tiesību un pienākumu izpēte, teorētisko zināšanu nostiprināšanai. Lai sasniegtu mērķi tika izvirzīti šādi uzdevumi: • Izpētīt pašvaldību struktūru un funkcijas , lai rastos izpratne par komisijas vietu un nozīmi pašvaldības darbībā • Iepazīties ar Publisko iepirkumu likumu un citiem normatīvajiem aktiem, kas regulē publisko iepirkumu komisijas darbību • Konkrētas pašvaldības publisko iepirkumu komisijas darbības analīze un vērtējums
