Augstākā padome, 1991.gada 21.augustā pieņemot likumu "Par Latvijas Republikas valstisko statusu", noteica, ka Latvijas valsts suverēnā vara pieder Latvijas tautai un Latvijas valstisko statusu (juridisko organizāciju) nosaka 1922.gada 15.februārī pieņemtā Latvijas Republikas Satversme. Princips par valsts varas dalīšanu likumdevējvarā, izpildvarā un tiesu varā tiek īstenots, katru valsts varas funkciju uzdodot veikt savstarpēji neatkarīgām institūcijām. Tiesu varas funkciju - strīdu izšķiršanu tiesas procesā - veic neatkarīgas tiesas.
Pēc neatkarības atjaunošanas viens no pirmajiem uzdevumiem bija neatkarīgas tiesu sistēmas veidošana. Tika pieņemti vairāki likumi, kuri nodrošināja tiesu sistēmas iestāžu reformu un līdz ar to veicināja tiesu varas attīstību demokrātijas virzienā. 1990.gada 26.septembrī Augstākā padome pieņēma likumu "Par prokurora uzraudzību Latvijas Republikā". Drīz pēc tam tika izstrādāta tiesu reformas koncepcija. 1992.gada 15.decembrī Augstākā padome pieņēma likumu "Par tiesu varu" un pēc tam arī Advokatūras likumu, Zemesgrāmatu likumu, Notariāta likumu, Prokuratūras likumu, Satversmes tiesas likumu. Šie likumi sagatavoja tiesisko bāzi reformas veikšanai attiecīgajās tiesu sistēmas institūcijās. …
