PSRS laikos tika būvētas patversmes (dažādās kategorijās), ja gadījumā notiktu 3.pasaules karš. Rīgā, Elizabetes ielā 2 ir viena no patversmēm, ļoti izturīga; MK pagrabos. Tās bija izturīgas pret atomsprādzienu. Citās Latvijas pilsētās izturība patversmēm bija daudz mazāka. Pārējie varēja slēpties, kā paši prata.
1992.gadā tika izdots likums, kura uzdevums ir risināt 3 problēmas:
1) aizsargāt iedzīvotājus dažādu ārkārtējo situāciju gadījumos un no sekām;
2) aizsargāt vidi dažādu ārkārtējo situāciju gadījumos un no sekām;
3) aizsargāt tautsaimniecību un nodrošināt stabilu darbību ārkārtējo situāciju gadījumos.
Diemžēl likums prasa jauninājumus.
Likums noteica, ka tā ir autonoma sistēma (organizācija, institūcija), tomēr tā nespēja tā darboties, jo nepietika resursu.
1994.gada likums grozījumi noteica, ka civilā aizsardzība (turpmāk CVA) iekļauta militārajā (armijas) sastāvā. Aizsardzības ministrija- grozījumi 1997.gada- noteica, ka CVA iekļauj Iekšlietu ministrijas sastāvā- bet 1998.gada nodod Valsts Ugunsdrošības un glābšanas dienestam (VUGD).
…