Kā zināms Latvijas Republikā pastāv noteikta normatīvo aktu juridiskā spēka hierarhija-
Satversme, starptautiskie līgumi;
Likumu un Satversmes 81.panta kārtībā pieņemtie Ministru
kabineta noteikumi;
Ministru kabineta noteikumi;
Pašvaldību saistošie noteikumi.
Tādējādi pašvaldību izdotie saistošie noteikumi Latvijas tiesību sistēmā ieņem zemāko vietu. Taču neatkarīgi no tā, arī šiem noteikumiem piemīt saistošs raksturs, tie tiek piemēroti noteiktā teritorijā un tie būtu jāievēro tāpat kā jebkurš normatīvs akts.
Diemžēl prakse pierāda, ka ne katrreiz pašvaldību izdotajiem saistošajiem noteikumiem tiek pievērsta vajadzīgā uzmanība gan no juristu, gan no iedzīvotāju, gan arī no pašu noteikumu izdevēju puses. Šajā darbā tiks analizēta kārtība kādā tiek izdoti un stājas spēkā pašvaldību izdotie saistošie noteikumi, īpaši pievēršot uzmanību šā jautājuma tiesiskajai reglamentācijai. …