Referāta mērķis ir gūt plašāku ieskatu pilsoniskās sabiedrības izveidē Latvijā, kā arī noskaidrot, kāpēc līdz šim sabiedrība nav pilnībā izmantojusi savas iespējas ietekmēt valsts pārvaldes procesu. Tā arī varētu būt šīs tēmas galvenā problēma, lai gan jāsaka, ka šā referāta ietvaros izdalīt vienu konkrētu problēmu ir ļoti sarežģīti, jo problēmas, jo viena pastāvošā problēma izraisa savukārt citu, un ir sarežģīti noteikt, kas ko izraisa. Piemēram, vai zemo aktivitāti izraisa tas, ka vairums pilsoņu savu līdzdalību uzskata par neefektīvu? Vai valsts likumdošana un valsts pārvaldes darbinieki sekmē pilsoniskas sabiedrības līdzdalību? Tie ir tikai daži no jautājumiem uz kuriem atbildes mēģināšu rast šajā referātā. Un droši vien mēģināšu atspoguļot savu skatījumu uz radušos situāciju, kā arī piedāvāt iespējamos risinājumus problēmām, cik vien to mana ierobežotā kompetence un šaurais redzesloks atļaus.
Iesākumā vēlos mazliet raksturot to situāciju, kādā Latvijai nācās veidot savu pilsonisko sabiedrību. Padomju varas laikā viss bija relatīvi vienkārši.…