Efektīva valsts pārvalde ir viens no būtiskākajiem faktoriem, kas nodrošina valsts attīstību it visās jomās. Izvēloties demokrātiskas valsts modeli, būtiski ir nodrošināt „demokrātisku, tiesisku, efektīvu, atklātu un sabiedrībai pieejamu valsts pārvaldi”1, kas spētu ievērot svarīgākos valsts pārvaldes principus atbilstoši Valsts pārvaldes iekārtas likumam, t.i.:
1) ir pakļauta likumam un tiesībām;
2) savā darbībā ievēro cilvēktiesības;
3) darbojas sabiedrības interesēs;
4) īstenojot valsts pārvaldes funkcijas, nav savu interešu;
5) savā darbībā ievēro labas pārvaldības principu. Tas ietver atklātību pret privātpersonu un sabiedrību, datu aizsardzību, taisnīgu procedūru īstenošanu saprātīgā laikā un citus noteikumus, kuru mērķis ir panākt, lai valsts pārvalde ievērotu privātpersonas tiesības un tiesiskās intereses.
6) savā darbībā pastāvīgi pārbauda un uzlabo sabiedrībai sniegto pakalpojumu kvalitāti, vienkāršojot un uzlabot procedūras privātpersonas labā;
7) informē sabiedrību par savu darbību, it īpaši to sabiedrības daļu un tās privātpersonām, kuru tiesības vai tiesiskās intereses īstenotā vai plānotā darbība skar vai var skart;
8) tā tiek organizēta pēc iespējas ērti un pieejami privātpersonai;
9) tiek organizēta pēc iespējas efektīvi, realizējot nepieciešamo kontroli un pilnveido efektivitātes uzlabošanai2.
Šo uzdevumu realizācijai pēc neatkarības atjaunošanas 1993.gadā Latvijas Republikā tika uzsākts darbs pie civildienesta izveides. Tika izveidota Valsts reformu ministrija, vēlāk arī Valsts civildienesta pārvalde un Valsts administrācijas skola reformas ieviešanai. 2000.gadā tika pieņemts Valsts civildienesta likums, kura mērķis ir „noteikt likumīgai valdībai lojāla, profesionāla, politiski neitrāla valsts civildienesta tiesisko statusu, kas nodrošina tiesisku, stabilu, efektīvu un atklātu valsts pārvaldes darbību”3 Valsts pārvalde piedzīvojusi vairākas reformas, lai izveidotu, iestrādātu un nodrošinātu efektīvu valsts pārvaldi. …